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    全國人大代表張傳衛 : 切實讓人民感受新能源福祉

    2017年03月15日

      切實讓老百姓感受新能源帶來的福祉

      ——訪全國人大代表、明陽新能源投資控股集團董事長張傳衛

      中國電力報 中電新聞網 記者 趙汀

      以往風電、太陽能建設很少顧及項目開發地人民群眾的關注度及利益分享。

      2016年,光伏發電年新增裝機容量達到3454萬千瓦,首次超出風電年新增裝機1524萬千瓦。在全國人大代表、明陽新能源投資控股集團董事長張傳衛看來,光伏發電價格下降只是一方原因,更重要的是太陽能應用的開發站在了考慮老百姓用能感受與利益分享的出發點。

      張傳衛強調:“以普惠制的方式讓新能源進入千家萬戶,成為老百姓用得起、用得好的新型清潔能源。變老百姓的剛性需求為新能源發展的原動力,變大氣污染治理為新能源發展的原動力。有了這些目標,能源革命才能戰無不勝?!?

      建立供給側改革內在邏輯

      經歷十年成長,風電、太陽能在技術創新、模式創新上取得了長足進步。與此同時,供給側改革走向縱深,一方面是棄風、棄光問題短時間難以根除;一方面是補貼拖欠,中央財政難以為繼……改革之路走到了要構建能源供給側結構性改革新邏輯的轉折點。

      張傳衛表示:“靠政府補貼作為盈利模式的時代已經過去,新能源是一個需要不斷創新的行業,其中技術創新投入巨大,企業在資金拖欠、正常收益無法保證的雙重壓力下很難保持發展的驅動力?!比欢袊圃鞓I向來具有頑強的意志和勇于開拓的精神。在上述生存環境下,風電、太陽能依然在建造成本、全生命周期內度電成本、運維成本上實現了大幅下降。

      據了解,在過去兩年,全行業風電場建設成本控制在7000元/千瓦以內,建設成本降低12%~15%。明陽風電在新建風電場技術和運行管理上借助互聯網和大數據概念,實現全生命周期內運行服務成本降低30%以上??梢悦鞔_的是,技術創新的成果給供給側改革奠定了堅實基礎。張傳衛給記者算了一筆賬:以去年建廣西某風場為例,采用明陽全球半直驅技術領先的MySE戰略拳頭產品,在4.5米/秒風速下,度電成本大幅下降20%,風機年發電小時達到2000小時以上。依照當地上網電價0.44元/千瓦時計算可以實現盈虧平衡,達到5%~6%的全部資金收益率??梢酝扑?,如果風速在5.5~6米/秒的工況下,可實現10%~12%資金收益率,保險等社會資金涌入新能源將勢不可擋。

      “風、光、火同價上網的目標已依稀可見,可再生能源全額收購一旦扎實落地,政府補貼則可以部分甚至全部退出?!睆垈餍l表示。

      據了解,截至2016年底,我國風電累計并網裝機容量達到1.49億千瓦,光伏累計裝機0.77億千瓦。近2億千瓦的新能源裝機實際出力約占60%。40%的發電損失在現金流上可以等同于政府補貼帶來的影響么?張傳衛的回答是肯定的。他表示:“從能源供給側深化改革的決策層面考慮,在體制和機制上要為可再生能源、新能源全額收購提供保障,形成價格機制,配有綠證、配額制刺激。中央政府可從下一個財政年度考慮,在國民經濟發展計劃中對可再生能源、新能源在一次能源中的消費占比設定剛性指標,對可再生能源、新能源在電力發電、售電總容量中設定剛性指標,分解到國家有關主管機構和省市中去?!?

      普惠制讓新能源生根發芽

      新能源無處不在,雖然拉近了與用戶側之間的距離,但是傳統的用能觀念需要轉變。

      張傳衛表示:“去年以來,光伏的大面積推廣引起了我的注意。光伏在用能觀念上得到了老百姓乃至社會各界的認可。這是一條發展新能源普惠制的路子,值得推廣借鑒?!睋私?,2016年我國分布式光伏新增裝機同比2015年增長200%,特別是2016年8月份之后,分布式每月并網量占比都在50%左右;其中浙江、山東、江蘇、廣東等沿海省份新增分布式居前,寧夏、山西等依托于扶貧電站,新增規模也較大。

      結合中國特色的光伏扶貧,光伏農業、光伏牧業、水面光伏、多能互補……太陽能以豐富多樣的形式出現在老百姓生產、生活中,改善了社會各界對光伏應用的認知和接納,分享機制更是調動了各方積極性,變“要我用”為“我要用”,新能源應用得以生根發芽。

      2016年12月2日,明陽集團旗下瑞德興陽自主設計建設的“韶關市始興縣紅梨村光伏發電扶貧示范項目”正式并網發電。

      該項目安裝240塊107.5瓦碲化鎘薄膜光伏組件,總裝機容量25.8千瓦,年均發電量約3萬千瓦時,可為當地貧困戶帶來70余萬的發電收入。

      據了解,碲化鎘光伏發電系統具有良好的弱光效應,在高溫、陰天以及空氣潔凈度不高(霧霾)地區尤其明顯。弱光環境下薄膜太陽電池比晶體硅發電量多出10%~12%。因此碲化鎘光伏系統在光資源較低、環境濕熱的南方地區優勢較晶硅更明顯,不但可有效提高光伏發電系統效率,而且因碲化鎘薄膜組件自身特有的美觀性和舒適性,使得光伏系統與原有建筑物完美結合,相得益彰。

      張傳衛表示:“新能源普惠,既有全球意義,又有中國意義,對產業的健康發展也是有核心意義的。我感受頗深,在發展中國家和欠發達地區,新能源發展面臨的突出問題是消費不起。兩年前,我和印度新能源部部長交談,他開門見山地問中國的風能和太陽能發電每一度電的價格是多少,印度老百姓能不能用得起?因為他們引進的不僅是投資,而是能源的整體解決方案。如果現在新能源電價和氣電、油電一樣,或者比它們便宜,所有問題就解決了?!?

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